Politische Unsicherheit: der steinerne Gast?

Jorge Sahd K. Direktor Center for International Studies UC

Jorge Sahd

Die größte Herausforderung für Chile besteht derzeit in den Augen der Welt darin, die Lücke der politischen Unsicherheit zu schließen. Dass deutsche Investoren die politökonomischen Rahmenbedingungen als wichtigstes Länderrisiko eingestuft haben oder die Ratingagentur Fitch vom Governance-Risiko des einen oder anderen Kandidaten spricht, ist keine Kleinigkeit. Das politische Risiko landete in Chile und der zukünftige Präsident muss in diesen Gewässern navigieren.

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In fremden Kreisen haben sowohl Boric als auch Kast den Auftrag, „Stabilität“ zu vermitteln. Boric wird mit „wirtschaftlicher Instabilität“ aufgrund eines nicht sehr geschäftsfreundlichen Programms, seiner begrenzten Erfahrung und der Allianz mit der Kommunistischen Partei in Verbindung gebracht. Kast hingegen wird aufgrund der eventuellen Spannungen mit dem von der Linken dominierten und wenig konsensorientierten Verfassungskonvent als eher „institutionelle“ Instabilität wahrgenommen. Dies ist die erste Herausforderung des zukünftigen Präsidenten, sowohl auf lokaler als auch auf internationaler Ebene: Stabilität zu vermitteln. Mäßigungszeichen aus diesem letzten Teil der Kampagne reichen nicht aus: Es bedarf konkreter Fakten.

Die zweite internationale Herausforderung, die mit der vorherigen zusammenhängt, besteht darin, ausländische Investitionen anzuziehen. Die Kapitalströme wurden bereits von der Pandemie getroffen und verzeichneten laut ECLAC im Jahr 2020 einen Rückgang von fast 40 %, den höchsten Rückgang seit einem Jahrzehnt. Chile braucht ausländische Investitionen, und wenn es wirklich auf der „grünen Welle“ aus erneuerbaren Energien, grünem Wasserstoff und Elektromobilität mitfahren will, braucht es Investitionen, um diese Projekte zu entwickeln. Es wird eine komplexe Aufgabe sein, in einem stärker aufgewühlten politischen Umfeld und einer noch offenen Verfassungsdiskussion weiterhin Rechtssicherheit zu bieten. Politische Balancen im Senat, die Neugründungsgeister vertreiben, werden von der internationalen Gemeinschaft als notwendige Bedingung gefeiert, aber bei weitem nicht ausreichend.

Auch bei Handelsabkommen steht das internationale Vertrauen des nächsten Präsidenten auf dem Spiel. Das dilatierte TPP11 muss früher oder später definiert werden. Während Großbritannien, China und kürzlich Südkorea ihr Interesse an einem Beitritt bekundeten, hat sich Chile „zurückgezogen“, indem es sich in eine von Infantilismus geplagte Diskussion verwickelt hat.

Boric hat bereits seine Ablehnung des Vertrags angekündigt und seine spätere Regierung soll angesichts einer internationalen „Rolle“ Erklärungen abgeben, gerade wenn die Welt auf Asien-Pazifik als Entwicklungspol setzt. Kast seinerseits kündigte seine Unterstützung an und seine Herausforderung wird darin bestehen, widerspenstige Haltungen von Senatoren in seinem Sektor zu vermeiden und die Angelstimmen der Mitte-Links zu sichern. Konventionsgruppen waren in der Frage von Handelsabkommen zweideutig und mischten sich sogar in Verhandlungen ein, die nicht in ihre Zuständigkeit fallen, wie die der Europäischen Union.

Schließlich wird sich der nächste Präsident einer nationalen Sicherheitsherausforderung stellen, die in drei grundlegende Bereiche zusammengefasst ist: Migration, Grenzkontrollen und Drogenhandel. Obwohl sie oft als innenpolitische Themen betrachtet werden, haben sie eine transnationale Dimension, die eine Koordinierung mit den Nachbarländern und eine regionale Zusammenarbeit erfordert.

Politische Unsicherheit bleibt das Hauptanliegen der internationalen Gemeinschaft und ihre Verringerung wird die größte Herausforderung des nächsten Präsidenten sein. Obwohl sich einige Flanken mit einem ausgewogeneren Kongress und einer gemäßigteren Rede des Präsidenten geschlossen haben, bleibt das politische Risiko hoch. Und alle Wege führen am Ende des Tages zum Verfassungskonvent. Wird es der Aufgabe gewachsen sein?

Marten Eichel

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